Цена грејања супротна Уставу и Закону

Поштовани суграђани,

 

одборници Либерално демократске партије, на седници Скупштине општине Неготин, поднели су захтев за допуну дневног реда седнице, тражећи да се наложи председнику општине Неготин г Влајку Ђорђевићу да обустави од извршења Решење Општинског већа којим се 31.10.2011. год. даје сагласност на цену грејања за ову грејну сезону.

 

Решење Општинског већа није у сагласности са Уставом Републике Србије јер се примењује ретроактивно почев од 15.10.2011. год. а у супротности је и са Законом о заштити потрошача, који каже да свака промена цене комуналних услуга, па и грејања, мора да се најави корисницима најмање месец дана унапред.

 

Одборници владајуће коалиције ДС, СПС, СДПС, ПУПС и ВДС нису желели да гласају за наш предлог.

Обзиром да председник општине није желео да обустави ово Решење, а што је у његовој надлежности по Закону о локалној самоуправи, ми смо се обратили надлежним министарствима.

Од Министарству за људска и мањинска права, државну управу и локалну самоуправу добили смо одговор у коме се каже да су од председника општине тражили да достави документацију и да се изјасни о наводима из нашег дописа. То исто министарство обавестило нас је да можемо да се обратимо и Уставном суду.

Либерално демократска партија неће одустати од захтева да се овако незаконито утврђена цена грејања поништи.

О томе је у народној скупштини говорио и народни посланик Либерално демократске партије г Зоран Остојић тражећи да надлежна министарства реагују.

Овом приликом желимо само да вас упознамо шта смо до сада покренули, а припремићемо и тужбе за све грађане које желе да заштите своја права.

О томе какво је грејање, да ли га има или не, да ли се искључује у току дана или не, не желимо да коментаришемо. То ви, као грађани најбоље знате, да ли сте задовољни пруженом услугом и ценом коју плаћате.

 

П Р Е О К Р Е Т !

VLADAJUĆA VEĆINA NIJE PRIHVATILA PREDLOGE LIBERALNO DEMOKRATSKE PARTIJE

Nastavila se praksa vladajuće većine u Skupštini opštine Negotin, da svojeglavo odbija predloge Liberalno demokratske partije, čak iako oni jasno ukazuju na kršenje važećih Zakona.

Na 16. sednici odbornička grupa Liberalno demokratske partije blagovremeno je podnela pet predloga za dopunu dnevnog reda. To su :

1. Zaključak u vezi imenovanja Komisije za praćenje primene Etičkog kodeksa ponašanja funkcionera u opštini Negotin
2. Zaključak u vezi poništavanja Rešenja o davanju saglasnosti na cene komunalnih usluga grejanja u JKP „Badnjevo“ za grejnu sezonu 2011/2012.
3. Rešenja o razrešenju direktora JP za građevinsko zemljište opštine Negotin
4. Rešenje o razrešenju Komisije za sprovođenje postupka javnog nadmetanja za davanje u zakup poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini i
5. Rešenje o razrešenju i imenovanju člana Upravnog odbora Ustanove za decu predškolskog uzrasta „Pčelica“ u Negotinu.

Liberalno demokratska partija još u junu predložila je donošenje Zaključka o imenovanju Komisije za praćenje primene Etičkog kodeksa ponašanja funkcionera lokalne samouprave čime bi se sprovela Odluka još iz 2005. godine. Donošenjem ovog Zaključka sprečila bi se samovolja i bahato ponašanje pojedinih funkcionera opštine Negotin, koji su u više navrata pokazali da im etika i moral nisu jača strana. Ukazali smo vladajućoj većini da donošenje i realizacija ovog Zaključka ne iziskuje dodatna sredstva iz budžeta.

Odbornici vladajuće većine nisu prihvatili ni predlog Liberalno demokratske partije  da se donese Zaključak o poništavanju Rešenja o davanju saglasnosti na cene komunalnih usluga grejanja u JKP „Badnjevo“ za grejnu sezonu 2011/2012. iako je ono nezakonito i nesaglasno sa Ustavom Republike Srbije. Opštinsko veće opštine Negotin donelo je ovo rešenje 31. 10. 2011. godine, a članom 4. predviđeno je da se isto primenjuje od 15. 10.2011. godine, što je zbog retroaktivnosti u suprotnosti sa Ustavom Republike Srbije.

 Predsednik opštine Negotin, odgovoran je za zakonit rad Opštinskog veća. Član 62. tačka 7. Statuta opština Negotin jasno kaže da predsednik opštine obustavlja od primene odluku Opštinskog veća za koju smatra da nije saglasna sa zakonom, dok član 65. stav 3. predviđa :“Predsednik opštine je dužan da obustavi od primene odluku Opštinskog veća za koju smatra da nije saglasna zakonu.“

 Primenom ovog rešenja, prekršen je i Zakon o zaštiti potošača od 01.01.2011. godine i to u glavi 9. Usluge od opšteg ekonomskog interesa, gde se u članu 93. kaže :“Potrošač ima pravo na uredno i neprekidno snabdevanje uslugama od opšteg ekonomskog interesa odgovarajućeg kvaliteta po pristupačnoj ceni.“. Član 88. ovog zakona kaže : „Trgovac je dužan da potrošača obavesti o promeni cene najkasnije mesec dana pre početka primene promenjenih cena.“, dok član 89. predviđa :“Potrošač ima pravo da jednostrano raskine ugovor o pružanju usluga od opšteg ekonomskog interesa ako nije saglasan sa promenom cene odnosno tarife i izmenom opštih uslova ugovora navedenih u obaveštenju trgovca.“

Zbog svega navedenog mi u Liberalno demokratskoj partiji smatramo da navedeno rešenje mora biti poništeno, a cena grejanja vraćena na staro. LDP će zajedno sa predsednikom Udruženja za zaštitu potrošača organizovati tribine u cilju informisanja građana o njihovim pravima.

Tri su razloga zbog kojim mi u Liberalno demokratskoj partiji smatramo i da direktor Javnog preduzeća za građevinsko zemljište, Stojan Stefanović mora biti razrešen dužnosti. Prvi, što je od ukupno 109 miliona planiranih za investicije utrošeno svega 34 miliona, što jasno pokazuje da ovo preduzeće ne sprovodi program rada koji je donela SO Negotin. Ulice Branka Radičevića, Donetova, Ike Kostića, Branka Perića i ostale su planirane za rekonstrukciju, ali ona nije ni započela, jer je tender raspisan tek u junu, a mogao je biti još u januaru. Građani zbog toga gaze i gaziće blato i ove zime. Drugi razlog je što od 25. oktobra 2011. godine do održavanja sednice i pored podnetog zahteva o dostupnosti informacijama od javnog značaja, nije dostavio podatke u vezi svih radova na projektovanju i izgradnji fontane u centralnoj zoni grada. Treći razlog je taj što Park šuma „Cvećara“ i pored silnih najava i obilazaka vodećih ljudi opštine i dalje nije završen. Tereni su gotovo beskorisni, jer nema golova, koševa, stubova i mreže za tenis i odbojku. Rampe u skejt parku nisu adekvatno urađene i veoma su opasne za decu koja se tamo sada igraju.

 

Liberalno demokratska partija tražila je da se donese i  Rešenje o razrešenju Komisije za sprovođenje postupka javnog nadmetanja za davanje u zakup poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini.

Ova Komisija je 6. jula 2011. godine sprovela javnu licitaciju za davanje u zakup poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini pri čemu je konstatovano da je blagovremena i potpuna prijava podneta od strane Društva za trgovinu, transport i usluge „LEON TRANS“ d.o.o Negotin. Po podnetom zahtevu za slobodan pristup informacijama od javnog značaja utvrdili smo da prijava nije bila potpuna jer „LEON TRANS“ d.o.o. nije izvršio uplatu depozita predviđenog oglasom u iznosu od 79.461,84 dinara, tako da nije imao pravo da licitira. Uz sve to prijava je i zakasnela.

Kako je komisija grubo prekršila zakon i pružila lažne podatke predsedniku opštine, koji je doneo nezakonitu odluku o davanju u zakup poljoprivrednog zemljišta Liberalno demokratska partija je predložila razrešenje iste.

Odbornička grupa Liberalno demokratske partije predložila je i donošenje Rešenja o razrešenju i imenovanju člana Upravnog odbora Ustanove za decu predškolskog uzrasta „Pčelica“. Aktom od 29. septembra direktorka vrtića „Pčelica“ obavestila je SO Negotin o Odluci saveta roditelja od 27. septembra 2011. godine da se za člana UO umesto Dragane Kojić, koja nije više korisnik usluga Ustanove, treba imenovati Mirjanu Dinulović. Od tada je prošlo više od dva meseca, pa smo smatrali da Skupština mora da se donese ovo rešenje, jer su odluke UO u ovakvom sastavu nezakonite.

Mi u Liberalno demokratskoj partiji smatramo da su naši predlozi bili potpuno opravdani, a na vama je poštovani građani da nakon sagledavanja navedenih činjenica prosudite i sami. Ako vam to nije dovoljno, okrenite se oko vas, pogledajte kakav je kvalitet grejanja u odnosu na novu cenu, da li su navedene ulice rekonstruisane, vredi li fontana uloženih sredstava, za koja neznamo ni tačno kolika su, da li je skejt park bezbedan za decu, gde su koševi, golovi, mreže u park šumi „Cvećara“, da li majka koja nema dete u vrtiću treba da zastupa roditelje u Upravnom odboru.            

                  

LDP GLASAO ZA PROSTORNI PLAN

Odbornici Liberalno demokratske partije glasali su za Odluku o usvajanju nacrta Prostornog plana opštine Negotin, jer smatraju da je ovo veoma bitan strateški dokumenat za našu opštinu.

Liberalno demokratska partija je aktivno bila uključena i u izradu Prostornog plana, jer je u toku javne rasprave imala određenih primedbi, od kojih su neke usvojene, a neke nisu.

 

I na četrnaestoj sednici Skupštine opštine Negotin, odbornica Liberalno demokratske partije Radmila Gerov iznela je nekoliko primedbi : „Nacrtom prostornog plana opštine Negotin u delu šematskih prikaza i dalje su neprecizno prikazane granice građevinskih područja na topografskim kartama. Nigde u planu nema definisana građevinska područja. Navode se ranije usvojene odluke o određivanju građevinskog zemljišta, odnosno u planu stoji, kao polazna osnova, da su granice građevinskih područja naseljenih mesta na teritoriji opštine Negotin definisane Odlukom o granicama građevinskog područja i utvrđivanju građevinskog zemljišta u građevinskom području na teritoriji opštine Negotin (Službeni list opštine Negotin br. 2/1996.). Plan u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji određuje građevinsko zemljište. Član 82. Zakona propisuje da građevinsko zemljište jeste zemljište određeno zakonom i planskim dokumentom kao građevinsko, koje je predviđeno za izgradnju i redovno korišćenje objekata, kao i zemljište na kojem su izgrađeni objekti u skladu sa zakonom i zemljište koje služi za redovnu upotrebu tih objekata.“   

 

Ona je takođe istakla da u Prostornom planu opštine Negotin nema definisanog građevinskog zemljišta. Plan treba da definiše građevinsko zemljište a ne Republički geodetski zavod. On na osnovu plana određuje granice građevinskih područja i na osnovu istog izdaje izvode i prepise.

U planu nigde nije definisana ni izgradnja zidanih ograda kod individualne stambene izgradnje.

Mi u Liberalno demokratskoj partiji smatramo da će posledica ovih nedostataka biti ta što će katastar morati da određuje uslove za pojedinačne slučajeve, što će dovesti do nesigurnosti građana. Čini nam se da je i ovde preovladalo „Bolje išta, nego ništa“, a to sigurno nije bio cilj ovako ozbiljnog i skupog posla.

Liberalno demokratska partija je podržala Odluku o usvajanju Prostornog plana, s obzirom da je isti fleksibilan i podložan promenama. 

    

Skupštinske komisije vratile predlog za Imenovanje Upravnih i Nadzornih odbora Muzeja, Istorijskog arhiva, Doma kulture i Narodne biblioteke

Komisija za izbor, imenovanja, nagrade i priznanja kao i stutarna komisija opštine Negotin na sednici održanoj u petak 10.06. odustale od razmatranja predloga za imenovanje Upravnih i Nadzornih odbora ustanova kuture.

Opštinsko veće, kao predlagač Rešenja o imenovanju, nije uz predloge dostavilo biografije kandidata pa nije bilo moguće utvrditi da li su predložena lica, u skladu sa Zakonom o kulturi, istaknuti stručnjaci i poznavaoci kulturne delatnosti. Takodje se nije moglo utvrditi ni da li su predloženi članovi ispred kolektiva nosioci programske delatnosti obzirom da je i to propisano Zakonom.

Predlozi ovih Rešenja razmatraće se ponovo na Komisijama u ponedeljak, a od Opštinskog veća se traži da u predlozima ispravi sve nepravilnosti od kojih je jedna i da broj članova Upravnih i Nadzornih odbora ne može biti veći od 1/3 ukupnog broja članova.

Liberalno demokratska partija je predložila da se u Dnevni red sednice SO Negotin, koja je zakazana za 15.06. uvrsti tačka: Razmatranje Zaključka o imenovanju Komisije za praćenje Etičkog kodeksa ponašanja funkcionera u opštini Negotin.

Osma sednica skupštine opštine - za dva puta bolji Negotin

Jedino je Odbornička grupa Liberalno demokratske partije pokušala da amandmanima poboljša Odluku o budžetu za narednu godinu. Amandmani nisu usvojeni. Vladajuća koalicija ne želi da se odrekne trošenja novca za reprezentaciju, otpremnine i sudske kazne u korist mladih, ekologije, seoskih ambulanti, autobusa za Poljoprivrednu školu i socijalno ugroženih.

Podneti amandmani na Odluku o lokalnim komunalnim taksama takođe nisu prihvaćeni. Posledica: Takse privatnim preduzetnicima povećane za 10%.

Očigledno je da vlast ne shvata da se ova i naredna godina razlikuju od prethodnih, da ekonomska kriza tek počinje. U situaciji kada se unapred zna da će poslovanje biti veoma teško u narednoj godini i da će plate biti umanjene u odnosu na Evro, vlast ne čini ništa da makar malo olakša nastupajuću godinu. Mlade upućuju da konkurišu za donacije, a istovremeno troše novac za spavanje u hotelu FK “Hajduk Veljko“.

http://mladildpnegotin.blogspot.com/2010/12/nema-novca-za-mlade.html

Odbornička grupa LDP podržala je predloge za izdvajanje sredstava za lokalne puteve, kanalizaciju i čišćenje kanala u naselju Vlaška mala, jer su to projekti koje smo započeli ranijih godina. Zahtev odborničke grupe bio je da se odmah raspiše javna nabavka za izbor izvođača kako bi se polovina novca koju treba da obezbedi Republika u potpunosti iskoristila. Zašto, smo ovo tražili? Zato, jer je praksa za ovih godinu dana pokazala da vlast u Negotinu nije sposobna da iskoristi sva sredstva, te da se opredeljeni novac umesto u tekućoj koristi i u narednoj godini, a time se umanjuju šanse za dodatna sredstva iz Republike. Primer za to je izgradnja sportske hale u OŠ Branko Radičević gde radovi umesto da su završeni tek počinju. Takođe radovi na zameni vodovodnih cevi u 7 ulica u gradu (donacija Slovačke), trebali su da budu završeni do septembra, a oni su tek tada započeli, iako je ugovor potpisan još prošle godine.

Odbornička grupa LDP smatra da je Program rada JP za građevinsko zemljište urađen suprotno članu 22. Zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa, kao i da je ponižavajuće da se u takvom obliku materijal dostavi odbornicima, ali vlast ne želi da čuje opoziciju. Direktor je član SPS-a i DS mora da ćuti. Na isti način na koji su se izvinili na ovoj sednici zbog devetomesečnog izveštaja, za koji su tada odgovorno tvrdili da ne treba da se dostavi odbornicima, na isti način verujemo da će se izviniti i na narednoj sednici zbog ovako usvojenog programa rada.

Jedino što nakon ove sednice sigurno znamo:

- Nema odvajanja Doma zdravlja od Zdravstvenog centra

- Ima otpuštanja radnika (tačnije reorganizacije jer otpuštanje je ružna reč kako nam je objasnio Predsednik opštine)

- Ima povećanja taksi za 10%

- Ima poništavanja odluke o ulaganju od 538.000.000 u lokalne puteve (nije konkurs bio za te namene pa su onda iskukali nekako ovo drugo) a koliko će opstati ove tri nove (putevi, kanalizacija i kanal) ostaje da vidimo

- Ima para za reprezentaciju, putovanja i slično

- Autobus kojim se prevoze đaci može da izdrži još dve godine reče profesor Poljoprivredne škole obornik SDPS, a profesor i odbornik DS objasnio je da je Radmila Gerov mogla da ga kupi ranije (obećanje 2 puta bolji Negotin niko više ne pominje)

- Ima bahatog kršenja Poslovnika o radu skupštine od strane predsednika skupštine

- Duplo više tužbi građana za ujede pasa a troškovi veći nego ranije (obećanog azila naravno nema)

PS: Devetomesečni izveštaj o trošenju sredstava zaslužuje poseban post.